Изучение экономических условий лесного хозяйства
Экономические условия определяют основные направления ведения хозяйства в лесхозах и уровень его интенсивности. При решении всех вопросов лесоустройства, начиная от установления разрядов инвентаризации леса и кончая лесохозяйственными мероприятиями и лесоуправлением, знание экономических условий района расположения устраиваемого объекта имеет огромное значение. Развитие лесного хозяйства в каждом отдельном лесхозе зависит от развития других отраслей народного хозяйства. Следовательно, лесоустройство должно изучать экономические условия лесного хозяйства в тесной взаимосвязи с другими отраслями. Наиболее важными экономическими факторами, на которые следует обращать особое внимание при изучении экономических условий, являются следующие: развитие промышленности, сельского хозяйства, путей транспорта и сообщения, плотность населения и его размещение по территории, наличие заготовительных и потребительских лесосырьевых баз, а также достигнутая к настоящему времени интенсивность лесного хозяйства. С каждым из этих факторов будет тесно связана в дальнейшем разработка определенных вопросов лесоустройства. При изучении экономических условий лесоустройство ставит своей основной задачей установить следующее: а) требования, предъявляемые разными отраслями народного хозяйства к лесному хозяйству в пределах района расположения объекта; б) факторы экономических условий, благоприятствующие развитию лесного хозяйства, в) насколько достигнутая интенсивность развития лесного хозяйства соответствует уровню развития других отраслей народного хозяйства, г) народнохозяйственное и целевое назначение отдельных частей лесхоза в данном районе, д) роль лесного хозяйства в экономике района.
При экономических исследованиях, проводимых лесоустройством в подготовительный и полевой периоды работ, используются материалы и сведения местных органов лесного хозяйства и лесной промышленности, районных и областных плановых организаций и других учреждений, которые связаны в той или иной мере с лесным хозяйством. Лесоустройству необходимо установить объем требований промышленности к лесному хозяйству, потребляемые сортименты. Особенно полно должны характеризоваться лесопромышленные предприятия, расположенные на территории устраиваемых лесных массивов, закрепленные за ними лесосырьевые базы, степень их освоения, целесообразность оставления их в дальнейшем и др.
Собранные материалы могут служить основанием для установления главных пород по хозяйствам, возрастов спелостей и главных рубок. При изучении экономических условий не меньшее внимание надо уделять сельскому хозяйству. Интенсификация лесохозяйственных мероприятий в лесхозах во многом зависит от наличия транспортных путей. Поэтому лесоустройство уточняет протяженность дорог, их состояние и мощность, сплавные пути и их грузоподъемность с расчленением на пути общего пользования (транзитные) и местные, по которым лесные грузы подвозятся к магистральным путям, пунктам обработки и переработки древесины.
Большое внимание следует уделять также изучению вопроса населенности района. Важно выяснить плотность населения в отдельных частях района. Чем выше плотность населения, тем больше потребность в древесине, тем большие экономические возможности создаются для проведения рубок ухода и других лесохозяйственных мероприятий, вопросы охраны в этом случае усложняются.
Выявив характер развития отдельных отраслей народного хозяйства и установив современную и перспективную потребности их, а также и населения в древесине и других продуктах леса по лесхозу, лесоустроитель обязан сопоставить все эти объемы с имеющимися возможностями в хозяйстве и сказать, в какой мере общая потребность района в древесине и других полезностях может удовлетворяться из лесного фонда лесхоза.
Все это даст возможность установить состояние лесосырьевого баланса в районе, а на основе этого более правильно решить вопрос планового ввоза или вывоза древесины в районе. При изучении экономических условий, помимо анализа потребности древесины в районе, лесоустройство должно установить роль и целевое назначение лесов в отдельных частях устраиваемого объекта. В результате этого, там где это диктуется необходимостью, должны быть выделены леса, имеющие особое назначение (зеленые зоны, водоохранно-защитные и др.). Это имеет большое народнохозяйственное значение.
От лесоустроителя не должно уйти из поля зрения рассмотрение и такого вопроса, как использование побочных пользований (сенокошение, пастьба скота и др.). Необходимо определить запросы потребителей на побочные пользования, влияние последних на основное производство, что позволит в дальнейшем правильно их регулировать. Полученные материалы по изучению экономических условий лесного хозяйства дают возможность определить для устраиваемого лесхоза и его отдельных частей уровень развития хозяйства, который находит свое отражение в интенсивности. Правильное установление уровня интенсивности лесного хозяйства в устраиваемых объектах в соответствии с имеющимися экономическими условиями является одной из основных задач лесоустройства, так как оно позволяет более дифференцированно решать все вопросы лесохозяйственного производства.