Лесосырьевые базы

На территории России находится около четверти мировых лесных ресурсов. Однако лесной фонд размещен неравномерно по территории страны. Большая часть лесов сосредоточена на севере европейской части России, в Сибири и на Дальнем Востоке. Лесозаготовки, которые особенно в послевоенное время, развиваются у нас высокими темпами, по территории страны размещены также неравномерно. Если в европейской части России на 1/1 1966 г. было сосредоточено 69% всех заготовок леса, а интенсивность годичного пользования составляла 1,9 м3/га покрытой лесом площади, то в Сибири и на Дальнем Востоке с 1 га вырубалось только около 0,2 м3. Поэтому одной из самых важных задач в области рационального использования лесных ресурсов страны является осуществление принятых партией и правительством решений по сокращению рубок главного пользования в европейской части России и развитию эксплуатации лесов в районах Сибири и Дальнего Востока. Перебазирование лесозаготовок из малолесных районов в лесоизбыточные вызвало необходимость создания крупных механизированных лесопромышленных предприятий. В отношении закрепления лесосырьевых баз органами лесного хозяйства проведена большая работа. Только за последние 20 лет в многолесных районах, преимущественно в Сибири и на Дальнем Востоке, закреплено свыше 1250 лесосырьевых баз с эксплуатационным запасом древесины свыше 7 млрд. м3 и годичным отпуском леса около 240 млн. м3. Этим самым созданы необходимые условия для дальнейшего развития лесозаготовительной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной отраслей промышленности.
Принято различать два вида лесосырьевых баз: заготовительные и потребительские. Заготовительной лесосырьевой базой считается лесной массив эксплуатационного значения, тяготеющий к определенному пункту потребления посредством лесовозной дороги или транзитных путей транспорта, представляющий предмет труда лесозаготовительного предприятия. Потребительской лесосырьевой базой считается лесной массив, обеспечивающий деревообрабатывающее или перерабатывающее предприятие на длительный срок древесным сырьем и удобно связанный с ним транспортными путями сообщения. Лесопотребительские базы закрепляются у нас как за отдельными предприятиями, так и за лесопромышленными комплексами.
Закрепление лесосырьевых баз за лесозаготовительными предприятиями производится в лесах III и II групп, в которых имеются большие сырьевые запасы, обеспечивающие длительный срок пользования (не менее чем на 5—10 лет). Потребительские базы также могут закрепляться в лесах II и III групп, расположенных в районе непосредственного тяготения к пункту потребления древесины и обеспечивающих работу предприятия на длительный срок (не менее чем на 10 лет).
Закрепление потребительских лесосырьевых баз будет наиболее эффективным в том случае, если базодержатель в состоянии комплексно и рационально использовать все получаемое древесное сырье, главные и сопутствующие сортименты, в том числе и отходы производства. Этой задаче в полной мере будут отвечать строящиеся в настоящее время комплексные предприятия лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Одностороннее использование древесных запасов (например, разработка всей еловой древесины на балансы или сосновой на рудстойку и т. д.), особенно в лесодефицитных районах, следует запрещать.
Закрепление лесосырьевых баз производится по заявкам министерств или ведомств как за лесозаготовительными предприятиями, так и за предприятиями, обрабатывающими и потребляющими древесину, и оформляется распоряжением правительства России или лесосырьевой комиссии Госкомитета лесного хозяйства России.
При небольшой годичной потребности в древесине, когда не требуется делать больших капитальных вложений на организацию лесозаготовок и строительство транспорта, производится закрепление не лесосырьевых баз, а лесосечного фонда продолжительностью от 5 до 10 лет.
Для удовлетворения местных потребностей в древесине предусматривается выделение специальных лесных участков, которые не входят в состав сырьевой базы.
Вопросы лесосырьевых баз входят в компетенцию и лесоустройства. Изучая состояние и перспективы развития лесоэксплуатации, лесоустроители делают обоснованные предложения в отношении организации на территории устраиваемых объектов лесосырьевых баз. В ряде случаев границы сырьевых баз совмещаются с выделяемыми при лесоустройстве хозяйственными частями.