Характеристика прошлого и современного состояния лесного хозяйства

Чтобы разработать проект плана организации лесного хозяйства и правильно обосновать весь комплекс хозяйственных мероприятий на будущее, лесоустроителю надо хорошо знать прошлую и современную хозяйственную деятельность объекта. Эта характеристика должна сопровождаться анализом и оценкой отдельных направлений хозяйственной деятельности. Изучение этого вопроса дает возможность: а) определить содержание хозяйственной деятельности в лесхозе и соотношение разных ее сторон, а также какими средствами (машины, кадры и др.) он располагает и какова эффективность их использования и б) выяснить положительные и отрицательные стороны хозяйственной деятельности и наметить наиболее правильные решения для улучшения ее на будущее.
Материалами, которые могут быть привлечены при изучении этого вопроса являются: а) годовые отчеты лесхозов за последние годы и инвентаризационные материалы, б) данные натурных наблюдений в лесу (рубок, мелиорации и др.), в) показания старых работников хозяйства и г) литературные источники. Такое глубокое изучение даст возможность лесоустроителю судить о том, в какой степени существующий уровень лесного хозяйства соответствует экономическим условиям и поставленным перед хозяйством требованиям.
Наиболее важными вопросами, подлежащими изучению, являются: а) основы организации лесного хозяйства, б) отпуск леса, в) лесохозяйственные мероприятия, г) организация управления, д) специализированные, семенные и охотничьи хозяйства, е) организация лесоэксплуатации, ж) хозрасчетные производства, з) подсочка леса, и) доходы и расходы за ревизионный период.
В разделе основы организации лесного хозяйства лесоустройство анализирует такие вопросы, как разделение лесов на группы, хозяйственные части и хозяйственные секции, применявшиеся формы лесного хозяйства, возрасты рубок, а затем оценивает и делает предложения о целесообразности их изменений, если это вызывается необходимостью.
С точки зрения лесохозяйственной деятельности большое значение имеет отпуск леса. Необходимо выяснить, насколько полно был реализован в прошлом отпуск леса по главному и промежуточному пользованию, как распределялся он по заготовителям, учесть объем и состояние недорубов. Очень важно выяснить, как распределялся фактический отпуск леса по хозяйственным секциям и в какой мере он соответствовал расчетным лесосекам в пределах этих же хозяйственных единиц; как выполнялся составленный ранее лесоустройством план рубок в разрезе отдельных хозяйственных секций. Если были отступления от плана рубок, то необходимо выяснить причины и наметить пути лучшего его выполнения.
При изучении способов рубок лесоустройство должно установить степень выполнения правил рубок главного пользования, насколько они соответствуют естественному возобновлению, как очищаются лесосеки, эффективны ли оставляемые семенники и т. д. В результате такого анализа с осмотром этих рубок в натуре лесоустройству удастся выяснить, какие элементы главной рубки подлежат уточнению или полной замене.
Большое внимание уделяется лесоустройством изучению возобновления. Объемы работ по лесокультурам надо рассматривать в сопоставлении с имеющимися не покрытыми лесом площадями. При этом анализируются вопросы породного состава, типов культур, агротехники, механизации работ, успешности культур и др.
Рубки ухода должны быть оценены лесоустройством с точки зрения соответствия их объема потребностям лесного фонда, а также имеющимся экономическим условиям. Оно должно оценить качество проводимых рубок ухода и наметить пути улучшения этих работ.
При рассмотрении вопросов организации лесоэксплуатации лесоустройство обращает особое внимание на степень освоенности лесоэксплуатацией отдельных частей лесного фонда лесхоза. При этом важно выяснить состав лесозаготовителей, степень использования отпускаемого им лесосечного фонда, насколько правильно увязаны вопросы механизации и технологии лесозаготовок с вопросами лесовозобновления, охраны и защиты леса.
После глубокого анализа всех вышеизложенных вопросов лесоустройством должна быть рассмотрена и финансовая деятельность лесхоза, его доходная и расходная части. Анализ доходов и расходов лесхоза в переводе этих показателей на 1 га площади даст возможность составить представление об уровне интенсивности лесного хозяйства в устраиваемом объекте. В заключение всей этой работы лесоустройство должно определить, какие меры надо предпринять, чтобы лесное хозяйство и лесоэксплуатация прогрессировали, чтобы неуклонно повышалась интенсивность лесного хозяйства.